《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法實施意見》向社會公開征求意見
為貫徹落實《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》和《建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標準》,加強建設工程質(zhì)量檢測管理,推動建設工程質(zhì)量檢測行業(yè)健康有序發(fā)展,住房和城鄉(xiāng)建設部研究起草了《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”),日前向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2023年8月10日。
在檢測機構(gòu)資質(zhì)管理方面,征求意見稿明確,省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應嚴格依照《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》和《建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標準》規(guī)定開展本行政區(qū)域內(nèi)檢測機構(gòu)的資質(zhì)許可工作。未經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設部同意,檢測機構(gòu)資質(zhì)許可范圍不得超出《建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標準》規(guī)定的資質(zhì)類別,資質(zhì)許可權(quán)限不得下放至市級及以下人民政府相關(guān)部門。檢測機構(gòu)合并的,合并后存續(xù)或者新設立的檢測機構(gòu)可以承繼合并前檢測機構(gòu)的資質(zhì),但應按照規(guī)定申請重新核定資質(zhì)。
在檢測活動管理方面,征求意見稿規(guī)定,檢測機構(gòu)應按照許可的資質(zhì)證書中專業(yè)類別及檢測參數(shù)范圍從事相應的檢測活動。未取得相應資質(zhì)、資質(zhì)證書已過有效期或者超出資質(zhì)許可范圍從事檢測活動的,其檢測報告無效,不得作為建設工程質(zhì)量驗收資料。檢測機構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市承擔檢測業(yè)務的,應向工程所在地的省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案,并納入當?shù)貦z測監(jiān)管系統(tǒng)。工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應對其在當?shù)氐娜藛T、儀器設備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等是否滿足開展相應檢測活動的要求進行查驗。
征求意見稿要求,各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應加強協(xié)作配合,規(guī)范跨省開展檢測業(yè)務的檢測機構(gòu)及與其所開展業(yè)務有關(guān)的建設、施工、監(jiān)理等單位的相關(guān)檢測行為,負責指導和監(jiān)督檢測機構(gòu)加強檢測人員培訓,建立檢測信息化監(jiān)管系統(tǒng),指導檢測機構(gòu)建立信息化管理系統(tǒng),推進檢測報告電子化,保證檢測活動全過程可追溯,提出檢測機構(gòu)人員培訓的要求和內(nèi)容。